Grupo Cívico Ética y Transparencia

Managua

La Fundación Grupo Cívico Ética y Transparencia (EyT) es un organismo de la socie-dad civil que tiene como razón fundacional impulsar programas y proyectos dirigidos al fortalecimiento de la institucionalidad y democracia del país a partir de la incorporación de la ciudadanía a la toma de decisiones de interés nacional y la implementación de medidas y estrategias que prevengan y combatan la corrupción en sus distintas expre-siones. La persona de contacto es el señor Roberto Andrew Courtney Cerda. e-mail: courtney@cablenet.com Sus oficinas están ubicadas en Reparto San Juan, Zona Hip-pos, 1 cuadra al Sur, 1 cuadra al Oeste, ½ cuadra al Sur, Casa # 300; Apartado Postal.- C-168; Teléfono: 2703660; Telefax: 2783291; Web: www.eyt.org.ni; e-mail: eyt@ibw.com.ni

Entre el año 2001 y 2003, EyT ejecutó el Proyecto “Transparencia Municipal” a través del cual e evaluó la gestión municipal en 16 cabeceras departamentales, con una herramienta de 60 indicadores sobre temas de transparencia, eficiencia y administra-ción de las autoridades edilicias. En el año 2005 se desarrolló un proyecto piloto en las alcaldías de Masaya y Masatepe; este proyecto tuvo como objetivo evaluar el cum-plimiento de los procesos administrativos de contrataciones del Estado y la valoración técnica de obras públicas, desde su planificación hasta su ejecución. Dando continui-dad a todo lo anterior, en el año 2006 se ejecutó dos Proyectos de “Transparencia Pre-supuestaria Municipal” (PTPM) que igualmente permitieron evaluar la gestión presu-puestaria municipal con la participación de la ciudadanía agrupada en Comités de Eva-luación Municipal (CEM.

Como profundización de estos tres proyectos, y consolidación del trabajo en el ámbito municipal, surge el Proyecto. “Control social y promoción de transparencia en las compras y contrataciones municipales.” El cual tendrá una duración de 24 meses, desde Julio del año 2007 hasta Junio del 2009. Con una inversión de 179,999 dólares americanos.

El objetivo general ha alcanzar con la ejecución de las acciones es: Contribuir a la go-bernabilidad democrática y al fortalecimiento institucional y de la sociedad civil mediante la participación ciudadana, el control social y la promoción de transparencia, rendición de cuentas, acceso a la información y eficiencia en los procesos de compras y contrata-ciones municipales de Nicaragua, con un enfoque de equidad social y de género. Este objetivo se operativiza en los siguientes objetivos específicos:

Mejorar la gestión pública a nivel local mediante el monitoreo y acompañamiento de los procedimientos de compras y contrataciones municipales, que contribuya a hacerlos más transparentes, competitivos y eficientes.

Fomentar la participación ciudadana, el control social y el diálogo Alcaldías - po-blación en el tema de las contrataciones municipales a través de la rendición de cuentas y el acceso a la información brindado por autoridades y funcionarios municipales, bajo un enfoque de equidad social y de género.

Difundir la metodología, resultados y lecciones aprendidas del Proyecto median-te una campaña de comunicación y sensibilización a nivel local, y posterior ex-tensión a nivel nacional e internacional.

Al finalizar el proyecto se espera haber alcanzado los siguientes Resultados:

1. Fortalecidas las alcaldías evaluadas y la sociedad civil mediante la generación y aplicación de estrategias, metodologías, conocimientos y capacidades en el te-ma de adquisiciones municipales.

2. Monitoreados los procesos de compras y contrataciones de las alcaldías eva-luadas desde la ciudadanía, promoviendo la transparencia, competitividad y efi-ciencia de los mismos, y posterior ejecución de proyectos de bienes, obras pú-blicas y servicios a menor costo y de mejor calidad.

3. Aumentada la participación ciudadana y el control social en las contrataciones municipales y en el seguimiento de obras públicas.

4. Difundidas la metodología, los resultados y las lecciones aprendidas del Proyec-to a nivel nacional e internacional a través de una campaña de comunicación y sensibilización, de los CEM de EyT, del SNV, del INIFOM, de la DGCE y de otros capítulos de Transparencia Internacional.

La metodología del Proyecto incluye como otro elemento innovador la realización de “Audiencias Públicas”. Como estrategia de género se pretende que la Mujer represen-te en este Proyecto el 60% de los miembros de los CEM y el 70% de ellas serán líde-res/coordinadoras de los mismos. Así como, el establecimiento de sinergias con los demás proyectos que ejecuta EyT.

El proyecto incluirá una campaña de comunicación y sensibilización en cada municipio por medio de la pautación de viñetas en radios locales, publicidad móvil (perifoneo) y diversas conferencias de prensa a nivel local, en temas de participación ciudadana y control social.

Como estrategia de intervención, en el primer año de ejecución del Proyecto se ha pla-neado como “Plan A” cubrir los 16 municipios que son cabeceras departamentales de Nicaragua, a excepción de Managua. En el segundo año se cubrirán otras 16 alcaldías municipales (distintas a las primeras, pero de gran importancia) donde se habrán cons-tituido los respectivos CEM asumiendo también las tareas de monitoreo de compras y contrataciones municipales.

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